在公共場所和機關、企事業單位設立母嬰室，是人文關懷，更是文明的標志。它有利于營造出一個生育友好、關愛母嬰群體的良好社會氛圍，從而起到鼓勵女性群體生育，提高生育意愿的作用

■ 中國婦女報全媒體記者 陳若葵

今年8月1日至7日，是第32個“世界母乳喂養周”，而早在1990年5月，原國家衛生部就將每年的5月20日確定為“全國母乳喂養宣傳日”，旨在呼吁全社會關注和支持母乳喂養。

母乳因其營養、質優、健康、安全、適溫等不可比擬的優勢而成為寶寶最好的“口糧”。然而，堅持母乳喂養，對媽媽們來說并非易事。很多職場媽媽在產假結束、重返工作崗位后不得不放棄母乳喂養。此外，一些帶著小寶寶外出的哺乳媽媽也往往為了給孩子吃一頓飽飯而面臨尷尬。

隨著三孩生育政策和一系列生育支持政策、法規的落地實施，公共場所和機關、企事業單位新建、改建的母嬰室日漸增多，但是，其數量仍無法滿足不斷壯大的哺乳媽媽群體的需求。構建生育友好型社會，推動母嬰室建設和規范化管理，解除哺乳媽媽的后顧之憂，已成為社會普遍關注的話題。

哺乳期媽媽的母乳喂養困境

葉璇（化名）今年5月開啟了“背奶”生活。所謂“背奶”，指職場媽媽產假結束返崗后堅持母乳喂養，每天帶著吸奶、儲奶等器具上班，利用工作間隙吸奶，將其冷藏、保存，下班后背回家供寶寶第二天食用。

“公司沒有母嬰室，我的工位位于開放式大平臺。衛生間是最常去‘泵奶’的地方。偶爾也去會議室，雖然會把門鎖上，但總擔心有人來，暗暗催自己‘快點、快點’?！比~璇對中國婦女報全媒體記者說。前幾天，她在手機上搜到公司附近的一家購物中心內有母嬰室，“盡量忍到中午去那里解決。很多次想過斷奶，可一看到女兒吃奶時滿足的小樣兒就不忍心?！比~璇告訴記者，考慮到今年夏天天氣太熱，為了母乳保鮮，除了必備的儲奶袋、電動吸奶器、背奶包，她還添置了迷你小冰箱、奶瓶消毒烘干機，這些也時刻提醒她不要放棄。

而在機關工作的李思琪（化名）則選擇去私家車里完成這套程序，“為了避免尷尬，‘泵奶’前我把車窗都遮擋上?！?/p>

盧淼（化名）產假后在單位邊上租了一間地下室，上班前她先把媽媽和兒子送去，上、下午各喂一次奶，下班后一起回家?！肮烙嬤@樣只能堅持到10月底，冬天地下室太冷、潮濕，對老人孩子都不好。所幸的是，到那時，兒子就一歲了?！北R淼說。

工作場所母嬰室數量不足，仍是掣肘母乳喂養的因素之一?！?022中國女性職場現狀調查報告》顯示，僅有10.1%的女性員工所在企業提供母嬰室、哺乳室等設施，致使部分職場媽媽或為“泵奶”打游擊，或無奈放棄母乳喂養。

2021年11月，國家衛生健康委等15個部門聯合印發的《母乳喂養促進行動計劃（2021—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）提出，促進女職工較多的用人單位、托育機構設立哺乳室，提高配備率。遺憾的是，截至目前，葉璇和盧淼所在的單位——女員工占總人數半數以上，尚未建立母嬰室。

表面看來，全職媽媽張楠（化名）沒有上述困境。但因為經常帶孩子外出，哺乳18個月，她也有不少東躲西藏的經歷，深感尋找母嬰室之苦?！霸诖笮唾徫镏行?、寶寶出入密集的場所，通常能找到母嬰室，但去一些公園、老舊公共場所等地就不方便了；有的場所內雖有母嬰室，但標記不明顯，不易被發現。因此，經常是在孩子的哭聲中狼狽地躲到如樹叢等隱蔽的角落、用衣服遮擋或讓家人打掩護，亦或去第三衛生間甚至干脆到女廁所解決?！睆堥€透露，部分母嬰室重建輕管，衛生條件、環境和設施不盡如人意，私密性較差，也有個別母嬰室被上鎖，淪為擺設。

母嬰室建設步伐在加快

近年來，母嬰室建設一直被呼吁，在一些大城市和沿海省份，其數量增長也有目共睹。

北京市通州區的一個國家重點建設項目，在工地設立了母嬰室，方便、干凈、舒適的房間，為哺乳媽媽提供了私密空間。

在北京一家文化機構工作的林婧（化名）告訴記者，去年春天剛懷孕時，還考慮上班后給寶寶斷奶，“幸運的是，去年下半年單位就改裝成了一間母嬰室，安裝了洗手臺，配置了舒適的桌椅、冰箱、消毒機。有了這個條件，我毫不猶豫地要做‘背奶媽媽’了?！绷宙赫f。

據了解，全國各地工會強化孕期、哺乳期等“四期”女職工勞動保護相關規定，積極推進母嬰室建設。目前，全國已有28.6萬個基層單位和企業工會建立了母嬰室。北京市各級工會組織建設的母嬰室覆蓋全市機關、企事業單位6359家，其中包括411個公共場所。上海市總工會推動“愛心媽咪小屋”行動已十年，截至2023年2月，配置母嬰設施的用人單位有6100家，覆蓋機關企事業單位、工業園區、商務樓宇、行政服務中心等場所。

公共場所母嬰室也逐漸走進人們的視線?！白隽藡寢?，開始對母嬰室特別關注。每次出門前必在網上搜一搜，提前做好功課?！北本┑奶普湔洌ɑ└嬖V記者。她坦言，北京、上海這樣的大城市相對方便?！傲吣昵?，表姐在哺乳期基本只帶寶寶在家附近活動，我現在經常帶10個月大的寶寶外出?！?/p>

從2018年起，上海就出臺相關意見，推動在母嬰經常逗留的重點場所建立母嬰設施。經過5年的建設，上海的母嬰設施數量已經從2017年的562個增加到1634個。廣東省目前也已建成母嬰室共9492間，廣州、深圳、珠海、韶關、中山等多個地市實現重點公共場所母嬰室全覆蓋。

出臺地方法規助母嬰室增量提質

世界衛生組織、聯合國兒童基金會倡議：0～6個月齡嬰兒純母乳喂養；之后及時添加輔食，并繼續母乳喂養至2歲或以上。隨著社會的大力提倡和科學育兒觀念的普及，越來越多的媽媽加入了母乳喂養的行列。調查顯示，2021年北京市6個月內嬰兒純母乳喂養率為73.50%。另有數據表明，33.57%的產假后返崗職場女性選擇做“背奶媽媽”，構成一個不小的群體。

在此背景下，雖然各地母嬰室建設的步伐不斷加快，但其數量仍無法滿足日漸龐大的“背奶媽媽”和出行母嬰群體的需求。如何實現《行動計劃》提出的“到2025年，全國6個月內純母乳喂養率達到50%以上，公共場所母嬰設施配置率達到80%以上”的目標？

“全國層面的規定較為原則性，具體如何建設、如何管理，需要各地出臺法規細則進一步明確?！比A東政法大學經濟法學院副教授李凌云表示。

事實也印證了這一觀點，在這方面走在全國前列的一些省市均得益于立法推動。如，2020年6月實施的《北京市文明行為促進條例》規定，公共場所經營管理單位應當按照有關規定配備母嬰室等便民設施。今年2月，新制定的《上海市母嬰設施建設和管理辦法》（以下簡稱《辦法》）發布，要求制定完善母嬰設施設計標準和規范，綜合考慮公共場所面積、人流量、母嬰逗留情況和用人單位孕期、哺乳期女職工人數等因素，分類推進母嬰設施建設。公共場所母嬰室建設也被列為廣東省“十四五”規劃綱要、省婦女發展規劃（2021—2030年）重點工程。這些，都為當地母嬰設施的建設提供了藍本。

母嬰室建設在東部和中西部地區、一二線城市與四五線城市以及農村地區，建設規模和建設質量均有較大差異。四川省成都市人大代表裴瑾認為，新建公共場所項目應建母嬰設施的，其設施應與主體設施工程同時設計、施工、交付使用。公共場所未建母嬰設施的，應當增設，所有的母嬰室應同步上線電子地圖，打開導航就可以被搜索到。

母嬰室是剛需?！肮景惭b了移動母嬰室，里面設施齊全，感應上鎖，私密性也好，很方便，‘泵奶’時心里踏實多了?！痹诒本┮患颐襟w公司工作的翁蕙（化名）高興地告訴記者。據了解，移動母嬰室已在一些單位和公共場所落地。對于一些囿于當年規劃設計，在現有基礎上配備母嬰室確有難度、又有迫切需求的公共場所和用人單位來說，增設移動母嬰室，是一個相對簡單的選項。其優勢是小巧、安裝快捷、費用低廉。

母嬰室的管理也需跟進。復旦大學公共衛生學院副教授蔣泓表示，由于缺乏管理和維護標準，部分公共場所母嬰室的消毒和保潔還不夠到位，后續維護還有待進一步提升。

“去過醫院和圖書館的母嬰室，但商場里的環境更好一些?！蔽剔フf。記者在采訪中發現，不少家庭已將母嬰室的干凈、舒適程度作為外出消費時考量的重要因素之一。為此，上海在《辦法》中明確了“誰建設，誰管理，誰維護”的原則。廣東省也在相關規劃中明確了母嬰室建設責任人應對其進行維護和管理，保持清潔、安全和可用，且出臺了相應的條款。

推動母嬰室管理規范化，才能更好地保證母乳喂養和母嬰健康。針對設施配置、管理維護等問題，蔣泓建議，各地制定母嬰設施的建設指南，統一設備配置，明確衛生保潔等管理維護標準，以解決公共場所母嬰設施衛生條件差、管理不善等問題。

母嬰室的普及，是人文關懷，更是文明的標志。它有利于營造出一個生育友好、關愛母嬰群體的良好社會氛圍，從而起到鼓勵女性群體生育，提高生育意愿的作用。因而，這一個個私密、衛生、安全的哺乳空間，不僅是寶媽、家庭的“小事”，更是關乎生育率、下一代健康成長和國計民生的“大事”。